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公安部印发《社会团体信用信息管理办法》


体育比赛投注【法定网站】 · http://lphs518.com     通告时间:2018/1/31
中华人民共和国民政部令

先后60号

社会团体信用信息管理办法



  《社会团体信用信息管理办法》已经2018年1月12日民政部部务会议通过,现予公布,自发布的日起施行。

  公安部部长  黄树贤

  2018年1月24日
 

《社会团体信用信息管理办法》

 
  首要枝 为增进社会团体信用信息管理,推进社会团体信用体系建设,促进社会团体健康平稳发展,根据有关法规法规和国度有关规定,制订本办法。

  其次枝 资金办法适用于社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)在依法履行职责过程中形成或者获取的与社会团体信用状况有关信息的管制。

  政府其他有关单位以及司法机关在实践职责过程中形成的与社会团体信用状况有关的消息,依法依规考上社会团体信用信息进行管理。

  先后三枝 中科院民政部门指导全国社会团体信用信息管理工作。

  中科院民政部门和省级以上地方各级人民政府民政部门负责在资金机关登记的社会团体信用信息管理工作。

  先后四枝 社会团体信用信息的管制应当遵守依法公开、联合管理、分级负责、消息共享、动态更新的规则。

  先后五枝 注册管理机关展开社会团体信用信息管理工作,应该依法保守国家机密、商业秘密和个体隐私。

  先后六枝 社会团体信用信息包括基础信息、黑板报信息、市政检查信息、市政处罚信息和任何信息。

  先后七枝 基础信息是指反映社会团体登记、核准和备案等事项的消息。

  黑板报信息是指社会团体依法履行年度工作报告义务并向社会公开的消息。

  市政检查信息是指登记管理机关及政府有关单位对社会团体进行监督检查形成的结论性信息。

  市政处罚信息是指社会团体受到的内政处罚种类、处罚结果、犯罪事实、处罚依据、处罚时间、做到行政处罚的单位等信息。

  其余信息是指社会团体评估等级及有效期限、拥有的内阁有关单位的表扬奖励、兴办政府采购服务或者委托事项、公开募捐资格、服务性捐赠税前扣除资格等与社会团体信用有关的消息。

  先后八枝 注册管理机关应当在信息形成或者获取后5个劳动日内将应予记录的社会团体信用信息采集录入到社会团体信息管理系统。尚未建立社会团体信息管理系统的注册管理机关,应该采取适当措施及时采集、记录相关信息。

  注册管理机关应当加强对贷款信息的管制和保障,合同信息安全。

  先后九枝 注册管理机关根据社会团体未依法履行义务或者存在违法违纪行为的有关贷款信息,确立社会团体活动异常名录和严重犯罪失信名单制度。

  先后十枝 因非行政处罚事项被列入活动异常名录或者严重犯罪失信名单的社会团体,注册管理机关在做出决定前,应该向社会团体书面报告列入的实际、理由、根据及他依法享有的权益。穿越登记的寓所无法取得联络之,可以通过互联网公告告知。

  社会团体对被列入活动异常名录或者严重犯罪失信名单有异议的,可以在吸收告知书的日起10个劳动日内向登记管理机关提出书面陈述申辩意见并提交相关证明材料。穿越公告方式告知的,社会团体自公告的日起30日内未提交陈述申辩意见的,视为无异议。

  注册管理机关应当自收到陈述申辩意见的日起10个劳动日内展开核实,做到是否列入活动异常名录或者严重犯罪失信名单的决定,并书面报告申请人。

  先后十一枝 注册管理机关应当将有下列情形之一的社会团体开列活动异常名录:

  (一)未按照规定期限和要求向登记管理机关报送年度工作报告的;

  (二)未按照有关规定设立党组织的;

  (三)注册管理机关在抽查和任何监督检查中发现问题,发放整改文书要求限期整顿,社会团体未按期完成整改的;

  (四)具有公开募捐资格的爱心组织,生存《爱心组织公开募捐管理章程》其次十一枝规定情形的;

  (五)受到警告或者不满5万元罚款处罚的;

  (六)穿越登记的寓所无法与社会团体取得联络之;

  (七)法律、市政法律规定应当列入的任何情形。

  注册管理机关在依法履职过程中通过邮寄专用信函向社会集团登记的寓所两次邮寄无人签收的,视作通过登记的寓所无法与社会团体取得联络。两次邮寄间隔时间不得半点15日,不可超过30日。

  先后十二枝 社会团体存在先后十一枝所列情形,但由业务主管单位或者其它有关单位书面证明该社会团体对此不负直接责任的,可以不列入活动异常名录。

  先后十三枝 社会团体在把列入活动异常名录期间,再次出现应当列入活动异常名录情形的,列入时限重新计算。

  先后十四枝 把列入活动异常名录的社会团体按照规定执行相关义务或者完成整改要求的,可以向登记管理机关提请移出活动异常名录,注册管理机关应当自查实之日起5个劳动日内将她移出活动异常名录;如不存在应当整改或者履行相关义务情况的,自列入活动异常名录之日起满6个月后,由登记管理机关将她移出活动异常名录。

  先后十五枝 注册管理机关应当将有下列情形之一的社会团体开列严重犯罪失信名单:

  (一)把列入活动异常名录满2年之;

  (二)作伪办理变更登记,把取消变更登记的;

  (三)受到限期停止运动行政处罚的;

  (四)受到5万元以上罚款处罚的;

  (五)三年内两次以上受到警告或者不满5万元罚款处罚的;

  (六)把司法机关纳入“失信被实践人”谱的;

  (七)把登记管理机关作出吊销登记证书、取消成(设)立登记决定的;

  (八)法律、市政法律规定应当列入的任何情形。

  先后十六条 社会团体在把列入严重犯罪失信名单期间,出现应当列入活动异常名录或者严重犯罪失信名单情形的,列入时限重新计算。

  先后十七枝 依照本办法第十五枝第(一)项被列入严重犯罪失信名单的社会团体,注册管理机关应当自列入之日起,名将她移出活动异常名录;自被列入严重犯罪失信名单的日起满2年,且按照规定执行相关义务或者完成整改要求的,可以向登记管理机关提出移出申请,注册管理机关应当自查实之日起5个劳动日内将她移出严重犯罪失信名单。

  依照本办法第十五枝第(二)项至第(六)项规定被列入严重犯罪失信名单的社会团体,自被列入严重犯罪失信名单的日起满2年,可以向登记管理机关提出移出申请,注册管理机关应当自查实之日起5个劳动日内将她移出严重犯罪失信名单。

  依照本办法第十五枝第(七)项规定被列入严重犯罪失信名单的,注册管理机关应当自该集团完成注销登记的日起5个劳动日内将她移出严重犯罪失信名单。

  先后十八枝 列入严重犯罪失信名单所依据的内政处罚决定、取消登记决定或者“失信被实践人”谱被依法撤销或者删除的,社会团体可以向登记管理机关提出移出申请,注册管理机关应当自查实之日起5个劳动日内将她移出严重犯罪失信名单。

  先后十九枝 社会团体的捐款信息、宣传异常名录和严重犯罪失信名单应当向社会公开。注册管理机关通过互联网向社会提供查询渠道。

  其次十枝 社会团体对自己信用信息、宣传异常名录和严重犯罪失信名单有异议的,可以向负责的注册管理机关提出书面申请并提交相关证明材料。注册管理机关应当在30个劳动日内展开核实,意识存在错误的,应该自核实的日起5个工作日内予以更正;经核准后作出不予更改决定的,应该书面报告申请人并说明理由。

  其次十一枝 各国登记管理机关根据国家和本行政区域内信用体系建设之相关规定,穿越全国信用信息共享平台向有关单位提供社会团体信用信息,贯彻部门信息共享。

  其次十二枝 各国登记管理机关协调配合相关单位,在各自职权范围内,根据社会团体信用信息采取相应的激发和惩戒措施,重大推进对失信社会团体的统一惩戒。

  其次十三枝 对贷款良好的社会团体,注册管理机关可以行使或者建议有关单位依法行使下列激励措施:

  (一)优先承接政府授权和委托事项;

  (二)优先获得政府采购社会团体服务项目;

  (三)优先获得资金资助和策略扶植;

  (四)优先推荐获得相关表彰和奖赏等;

  (五)推行已签署联合激励备忘录中各个激励措施。

  其次十四枝 对被列入严重犯罪失信名单的社会团体,注册管理机关可以行使或者建议有关单位依法行使下列惩戒措施:

  (一)列入重要监督管理对象;

  (二)不给予资金资助;

  (三)不向该社会团体购买服务;

  (四)不授予相关荣誉称号;

  (五)表现取消或者降低社会团体评估等级的重大参考;

  (六)推行已签署联合惩戒备忘录中各个惩戒措施。

  其次十五枝 注册管理机关办事人员在进行社会团体信用信息管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,视其情节轻重给予批评教育或者行政处分;结合犯罪的,依法追究其刑事责任。

  其次十六条 资金办法自公布的日起施行。

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